“海洋正遭圍困,而貪婪難辭其咎。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯在第三屆聯(lián)合國海洋大會上發(fā)出嚴峻警告。2025年6月9日至13日,這場由法國和哥斯達黎加共同主辦的大會匯聚全球170余國代表及各界人士1.5萬人,在法國尼斯共商海洋危機應對之策。隨著《尼斯海洋行動計劃》的發(fā)布,國際社會向拯救海洋的征程邁出了關鍵一步。
全球海洋的危機臨界點
海洋生態(tài)系統(tǒng)正面臨多重疊加威脅,逼近不可逆轉的臨界點:
- 生態(tài)失衡加劇:過度捕撈、塑料污染和氣候變化三重壓力下,全球僅有3%的海洋區(qū)域受到實質性保護,遠低于2030年保護30%海洋的“30×30”目標。
- 治理機制滯后:公海生物多樣性保護長期處于法律真空。盡管2023年通過的《公海條約》(BBNJ協(xié)定)填補了這一空白,但距其生效仍缺10國批準。
- 資金嚴重短缺:大會宣言明確指出,可持續(xù)發(fā)展目標14(海洋保護)是獲得資金最少的可持續(xù)發(fā)展目標之一,脆弱島嶼和發(fā)展中國家首當其沖。
古特雷斯直指核心:“貪婪播下懷疑的種子,否定科學、歪曲事實……我們不能讓貪婪決定地球的命運。”
國際共識與行動突破
本屆大會在三大領域取得關鍵進展:
- 強化全球治理框架:各國通過《我們的海洋、我們的未來》政治宣言,承諾擴大海洋保護區(qū)、推動海運業(yè)脫碳、遏制污染。大會期間19國新批準《公海條約》,使批準國總數(shù)達50國,距生效僅一步之遙。
- 抵制破壞性開發(fā):針對深海采礦爭議,33國支持暫停開采。古特雷斯強調“深海不能成為‘狂野西部’”,為國際海底管理局制定采礦規(guī)則注入動力。
- 科技創(chuàng)新引領修復:中國實踐提供了技術樣板。廣西北海構建珊瑚礁“選址—選種—育苗—移植—管護”全鏈條修復體系,使布氏鯨數(shù)量8年間增長5倍;廣東湛江首創(chuàng)“紅樹林-水產養(yǎng)殖耦合模式”,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。
資金與技術雙軌并進
海洋保護亟需破解資金困局并推廣適用技術:
- 多元化融資機制:宣言呼吁履行現(xiàn)有資金承諾,探索碳匯交易等創(chuàng)新融資。中國惠州紅樹林碳匯交易創(chuàng)下紀錄——4.36萬噸碳匯以超400萬元成交,為全球提供生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。
- 地方實踐全球推廣:遼寧錦州通過“退養(yǎng)還濕”恢復堿蓬草濕地,帶動旅游收入增長33%;河北曹妃甸修復海草床使底棲生物量提升321%。這些案例入選全球修復樣板,彰顯“自然恢復+人工干預”模式的有效性。
未來之路:責任與協(xié)作
海洋保護仍面臨深層挑戰(zhàn):
- 保護區(qū)效力存疑:歐盟國家在保護區(qū)內允許底拖網(wǎng)捕撈等破壞性活動,暴露管理漏洞。
- 陸海統(tǒng)籌缺失:紅樹林與珊瑚礁退化多源于陸源污染,需建立流域-海岸-海洋聯(lián)動治理。
- 氣候行動緊迫性:古特雷斯敦促各國在2025年巴西氣候大會前提交更強減排計劃,將海洋納入氣候政策核心。
隨著韓國與智利接過下一屆大會主辦權,全球目光投向2028年。當各國代表離開尼斯的海岸時,潮汐聲仿佛在叩問:人類能否在貪婪與生存間做出正確選擇?蔚藍星球的未來,系于此刻的行動。
注:本文由AI生成
關鍵詞:
聯(lián)合國海洋大會,海洋保護
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